الإصداراتالراصدوحدة تحليل السياسات

نظرة على حصاد التدخل العسكري الروسي مع دخوله العام السابع

إضاءات تحليلية ضمن مسار الراصد تصدر عن وحدة تحليل السياسات

مثّل التدخل الروسي العسكري المباشر في سوريا في 30 أيلول من العام 2015م أحد أهم العوامل التي غيرت مسار الثورة السورية لصالح نظام الأسد، حيث نجحت موسكو عبر هذا التدخل في تغيير المعادلة العسكرية لصالح نظام الأسد، وتمكّنت من زيادة مساحة سيطرته على طول الجغرافية السورية. وعلى الرغم من نجاح روسيا في تثبيت أركان نظام الأسد ومنع سقوطه عسكرياً، لكنها فشلت في التوصل إلى تسوية سياسية شاملة معترف بها دولياً تكرس دورها في الساحة السورية، وتترجم انتصارها العسكري لانتصار آخر سياسيٍ يحفظ لها مصالحها الاستراتيجية في سوريا، مما يعني عدم القدرة  على الذهاب نحو إعادة الإعمار بعد العمل على إعادة تعويم الأسد ونظامه، وهو ما بات فيما يبدو عامل قلق للروس بالتزامن مع العرقلة الأمريكية المتفاوتة للنفوذ الروسي[1]، ولاسيما بعد الضغوطات الاقتصادية المتراكمة على موسكو بسبب تفشي وباء كورونا، وتراجع أسعار النفط العالمي الذي أرهق الاقتصاد الروسي المكبّل أصلاً بعقوبات الاتحاد الاوروبي والأمريكي بشكل أكبر من أي وقت مضى، إضافة إلى العقوبات الأمريكية عبر قانون قيصر؛ الذي ينص على فرض عقوبات على نظام الاسد وداعميه.

مرت السياسة الروسية في سوريا بالعديد من المنعطفات طوال فترة وجودها العسكري المباشر في سوريا؛ أثّرت سلباً أو ايجاباً على طبيعة تفاعل موسكو مع القوى الفاعلة الأخرى المتنفذة في الملف السوري، كالولايات المتحدة وروسيا وإيران وتركيا وحتى مع نظام الأسد.

نحاول في هذا العرض التحليلي المختصر تسليط الضوء على أبرز المحطات والمنعطفات السياسية التي أثرت وتُأثر بشكل مباشر على مسار الوجود الروسي في سوريا، محليةً كانت أم إقليمية ودولية، لا سيما بعد دخول الصراع مرحلة “الجمود الهش”، محاولين الوقوف على ملامح المقاربة الروسية للحل السياسي في ضوء التدافع السياسي المفعم بالتنافس المحموم بين أطراف النزاع على تحصيل مزيد من المكتسبات والاستحقاقات تضمن لها مصالحها وأهدافها الاستراتيجية في سوريا.

إضاءة على الدوافع الروسية للتدخل العسكري في سوريا:

لا يمكن اجتزاء الدور الروسي في سوريا، والدعم الكبير لنظام الأسد عن الهدف الاستراتيجي الأوسع لروسيا على الصعيد الدولي، حيث تُعتبر سوريا بالنسبة لروسيا بوابة لها لإعادة تموضعها على المستوى الدولي كقوة عظمى منافسة للولايات المتحدة الأمريكية وتفردها في النظام الدولي، في مواجهة التجاهل والاستخفاف الغربي بدور روسيا وفاعليتها على الساحة العالمية، ومن ثم توظيف الصراع في سوريا بوصفه ورقة تفاوضية مع الغرب والولايات المتحدة فيما يتعلق بملفات أخرى خلافية إشكالية، وتعزيز الوضع الدبلوماسي لروسيا؛ بحيث أصبح اتخاذ أي قرار في سوريا دون مشاركتها صعباً، وقد ازدادت فعلياً الاتصالات الدبلوماسية بين الغرب وروسيا منذ التدخل الروسي في سوريا بعد مرحلة من الجمود، ولا سيما بعد التدخل الروسي في أوكرانيا وضمِّ شبه جزيرة القرم[2]، والرغبة الروسية الفعلية في الاستفادة من وجودها في سوريا في سبيل انتزاع اعتراف دولي بدورها العالمي[3]، فضلاً عن تحقيقها مكاسب اقتصادية وجيوسياسية وعسكرية استراتيجية انطلاقاً من الجغرافية السورية، كتعزيز الحضور الروسي على ضفاف البحر المتوسط عبر قاعدتي حميميم وطرطوس البحرية (الوصول للمياه الدافئة)[4]، واستخدام تموضعها في سوريا للتأثير في المعادلات الإقليمية والدولية[5].

 ومن هنا يمكن القول بأنَّ الدوافع الروسية الكامنة وراء تدخلها العسكري في سوريا ودعمها لنظام الأسد مَنح روسيا رافعة قوية في علاقاتها مع الغرب ضمن حساباتها الاستراتيجية الأوسع، وبهذا تلاقت المصالح الروسية مع نظام الأسد في محاولته تثبيت حكمه، ورهنت مصالحها الإستراتيجية ببقاء نظامه في الحكم.

مرتكزات السياسة الروسية في سوريا، ومقاربتها للحل السياسي:

تولي روسيا أهمية إلى حدٍّ ما للمسار السياسي على الرغم من تحايلها ومحاولتها تجيير المسار بأكمله لصالح حساباتها الاستراتيجية وأجندتها في سوريا؛ فبعد أنَّ نجحت روسيا فعلياً في تثبيت أركان النظام ومنع سقوطه عسكرياً تحولت بقوة تجاه العمل على ترجمة انتصارها العسكري بآخر سياسي عبر تفعيل قدراتها الدبلوماسية لرعاية عملية سياسية توظّفها لتعزيز استقرار وفق سرديتها ومقاربتها الخاصة للملف السوري، حيث سلكت الدبلوماسية الروسية مبكراً مساراً سياسياً موازياً للمسار العسكري استطاعت من خلاله حرف مسار الحل السياسي الخاص بسوريا لصالح رؤيتها؛ الذي ابتدئ مع بيان جنيف1 في العام 2012م[6]، مروراً بفكرة المجموعات الأربع وبيانات فيينا 1+2 والقرار رقم 2254 وانتهاءً باللجنة الدستورية[7]، متكئةً على قدرتها في التواصل والتأثير على بقية الدول المعنية بالملف السوري، سواء بالنسبة لمجموعة أستانا (تركيا وإيران) أو للمجموعة المصغرة حول سوريا وحتى للأمم المتحدة، وهو ما جعل من الروس أصحاب الكلمة العليا في سوريا، ومكنهم في نفس الوقت من فرض الجزء الاكبر من رؤيتهم للحل السياسي في سوريا[8].

وضمن هذا السعي ارتكزت روسيا في بناء نفوذها المتداخل في سوريا على عدد من الدعامات التي سندت سياساتها تجاه سوريا والمنطقة، ولعل أهمها:

  1. تماهي المجتمع الدولي عموماً والغرب على وجه الخصوص مع الرؤية الروسية للحل السياسي في سوريا، وتنسيق الجهود معها عبر بوابة الأمم المتحدة، ولعلَّ في سياسة أوباما الانطوائية في التعامل مع الملف السوري وترك المجال لروسيا للتدخل في الملف السوري بثقلها؛ أبرز الأمثلة على التماهي الغربي المبكر مع الموقف الروسي في سوريا[9].
  2. العلاقة الجيدة التي تجمع موسكو مع الفواعل الإقليمين النافذين في الملف السوري، إيران وتركيا و”إسرائيل”.
  3. نفوذ روسيا داخل أروقة مؤسسات نظام الأسد الأمنية والعسكرية والاقتصادية.
  4. تشتت المعارضة السورية وتشرذمها ومجاراة بعض الوجوه السورية “المعارضة” الموقف الروسي للحل السياسي[10].
  5. نشاط الجهاز الدبلوماسي الروسي وجهوده في التواصل المباشر مع القوى الإقليمية والدولية لرسم خارطة طريق تثبّت النفوذ والدور الروسي في سوريا والمنطقة[11].

عقبات تحول دون حصد روسيا ثمار تدخلها العسكري:

يبدو أنَّه لا غنى لروسيا عن الانخراط في المسار السياسي نظراً لتشابك الملف السوري وارتباطه بملفات أخرى لها أهمية كبيرة لدى روسيا كالعقوبات الاقتصادية المفروضة عليها غربياً، وبسبب العديد من المنغصات والعقبات التي قد تحول بينها وبين قطف ثمار حصادها وانتصاراتها العسكرية، ومن أبرزها:

  1. عدم قدرتها على ترتيب تسوية سياسية دائمة تفرض رؤيتها للحل السياسي في سوريا.
  2. عجز الدبلوماسية الروسية عن اقناع المجتمع الدولي للبدء بضخ الأموال لإعادة الإعمار.
  3. فشل الجهود الروسية -حتى الآن- الرامية لكسر ملموس للعزلة الدولية المفروضة على نظام الأسد وتعويم نظامه دولياً.
  4. اصطدام النفوذ الروسي بالوجود العسكري التركي والأمريكي في شمال وشرق سوريا، ما يمنع موسكو من الحسم عسكرياً ويجبرها على أخذ مصالح هذه القوى بالحسبان عند أي استحقاق سياسي.
  5. التوغل الإيراني داخل المؤسسات العسكرية والاقتصادية التابعة للنظام، وتضارب المصالح بين الطرفين.
  6. الاقتصاد السوري المنهك بالعقوبات، خاصة المتعلقة ب”قانون قيصر”؛ الذي يحظر التعامل مع نظام الأسد.
  7. خلافات تكتيكية مع نظام الأسد أسهمت في بعض الأحيان في توتر العلاقات بين روسيا ونظام الأسد، نتيجة تعنّت النظام في مفاوضات الحل السياسي التي ترعاها روسيا وقضايا أخرى كاتكاء الأسد على إيران لموازنة الضغوطات الروسية[12].

في النهاية، يمكن القول بأن روسيا حققت عدداً من أهدافها من خلال التدخل، أبرزها منع سقوط نظام الأسد المتوقع حينها، والاستفادة من التدخل في سوريا كبوابة لفرض وجودها الاقليمي والعالمي، ولكنها لا تزال تصارع لحصاد نتائج هذا التدخل العسكري، خاصة النتائج المتعلقة بتحقيق المكاسب الصلبة التي تضمن استقرار وجودها على المدى الطويل.

على الرغم من ثقل التدخل الروسي العسكري والسياسي، والضغوطات الكبيرة التي مارسها الروس لإعادة شرعية نظام الأسد، إلا أنهم لم ينجحوا في ذلك حتى الآن، الأمر الذي يؤكد على وجود فرص لقوى الثورة والمعارضة في التدافعات الدولية لمنع الروس من إنجاز “حل” على مقاسهم ونظام الأسد، يستلزم هذا تكثيف الجهود والتشاور والتنسيق بين مختلف قوى الثورة والمعارضة السياسية والعسكرية بعيداً عن إتاحة الفرصة للروس في الانفراد ببعض قوى المعارضة والاجتماع معها وإعطائها بعض المكاسب الوهمية مقابل محاولة اكتسابهم لشرعية الوجود وتفريق صفوف المعارضة، وهو ما نجحت به موسكو عندما فرضت مع بعض القوى دخول منصة موسكو إلى هيئة التفاوض.


[1] صرح المبعوث الأمريكي في سوريا جيمس جيفري بأن مهمته تتلخص في تكثيف الضغوطات على الروس في سوريا. ينظر:  قاسم آلاري، واشنطن: نهدف لجعل الحرب بسوريا “طريقًا مسدودًا” أمام روسيا، وكالة أنباء الأناضول، 14/5/2020م. الرابط: https://tinyurl.com/fk5auww.
[2] Nikolay Kozhanov, Russia’s Military Intervention in Syria Makes It a Key Regional Player, Chatham House, 02.10.2015, at: https://tinyurl.com/a6hta6dn.
[3] في 30 نوفمبر من العام 2016م نشر معهد دراسات الحرب بحثاً أشارت فيه الكاتبة (كاثرين وينبرغر) إلى أن روسيا بدأت في تشييد شبكة منظومات دفاع جوي متطورة على طول الساحل السوري، كما نشرت في الوقت نفسه قواتها البحرية في المنطقة، كالغواصات وسفن حربية وحاملة الطائرات الوحيدة “الأدميرال كوزينتسـوف”، وغيرها من القدرات التي جعلت للروس تفوقاً عسكرياً في المنطقة. ورأت الباحثة أن تعطيل قدرة الولايات المتحدة وحلف الناتو على شن العمليات العسكرية وتشويش القدرة الحركية لها هو الهدف الرئيسي من وراء الانتشار الروسي الضخم في سوريا، وهو ما يدّعم القول بأنَّ التدخل العسكري الروسي في سوريا ودعم نظام الأسد هو جزء من استراتيجية روسية عليا لمحاولة لعب دور عالمي في النظام الدولي. ينظر التقرير: روسيا: بين صفقات التهديدات النووية ومحدودية الإمكانات التقليدية، المرصد الاستراتيجي، 14/ 12/2016م. الرابط: https://tinyurl.com/n8typpaw.
[4] Tavni Chauhan, Why Are Warm-Water Ports Important to Russian Security? The Cases of Sevastopol and Tartus Compared, p.67, JEMEAA – FEATURE, Air university, at: https://tinyurl.com/4psvrabb.
[5] عسكرياً؛ استخدمت روسيا الساحة السورية لتعزيز صادراتها من الأسلحة واختبارها وتطويرها. حيث اعتبر الرئيس الروسي (فلاديمير بوتن) أنَّ الحرب في سوريا كانت فرصة لا تقدر بثمن من ناحية تعزيز قدرات الجيش الروسي واختبار أسلحته. ينظر:
Putin: Syria war is priceless for testing our new weapons, The Times, 8/6/2018, at: https://tinyurl.com/yth7bvd5. And, Russia tested 210 weapons in Syria – Defense Minister, Tass News Agency, 11/3/2018, at: https://tinyurl.com/zxcnkf9x.
اقتصادياً وطاقوياً؛ يبدو أنَّ روسيا خشيت فعلياً (قبل تدخلها المباشر في سوريا) من مشروعات نقل الطاقة، النفط والغاز المسال، من منطقة الشرق الأوسط باتجاه أوروبا عبر سوريا؛ بما يضعف من حصتها التصديرية لأوروبا باعتبار أنَّ تصدير الغاز الروسي هي ورقة ضغط سياسي على أوروبا. ينظر على سبيل المثال:
Nikita Sogoloff. Russia’s Energy Goals in Syria. Fikra Forum. Washington Institute for Near East Policy,2017. at: https://tinyurl.com/cwezs32x.
[6] Dmitri Trenin. The Mythical Alliance Russia’s Syria Policy. Carnegie Endowment for International Peace, P 20, 2013. At: https://tinyurl.com/js4ep59h.
[7] ينظر: التقرير التحليلي: تطورات الحل السياسي في سوريا: من هيئة الحكم الانتقاالية إلى اللجنة الدستورية، مركز الحوار السوري، 2020م. على الرابط: https://tinyurl.com/32d3v9fy.
[8] ينظر: التقرير التحليلي: تطورات الحل السياسي في سوريا: من هيئة الحكم الانتقاالية إلى اللجنة الدستورية، المرجع السابق، ص11.
[9] ووفقاً لدراسة نشرها “معهد دراسات الحرب” فإن الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي قد وافقوا ضمناً على استمرار العمليات الروسية ضد فصائل المعارضة في الوقت الذي يدعو فيه الجميع لوقف إطلاق النار، حيث يتم غض الطرف عن استمرار قوات النظام في عملياتها مدعومة من “حزب الله” اللبناني والميلشيات الإيرانية، وبغطاء جوي روسي واسع النطاق، دون الاكتراث للخسائر البشرية الفادحة، والجرائم التي تنتهك بحق السوريين. ينظر: السياسة الروسية بعد سوتشي وآليات التعامل معها، المرصد الاستراتيجي، ص9، 18/02/2018م. الرابط: https://tinyurl.com/y66uz4p5.
[10] المرجع السابق، السياسة الروسية بعد سوتشي وآليات التعامل معها، ص11.
[11] Henry Meyer, Donna Abu Nasr, Vladimir Putin is now Mr. Middle East, a job no one ever succeeds at, mint, 2017. At: https://tinyurl.com/4xw2dm93.
[12] ينظر: خلافات روسيا والنظام السوري: دوافعها، وحدودها، وآفاقها، وحدة الدراسات السياسية، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، 2020م. الرابط: https://tinyurl.com/2pa3mm8.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى